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未超過免稅標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模開具機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票是否需要征增值稅？

根據(jù)《財政部稅務(wù)總局關(guān)于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財稅﹝2019﹞13號）第一條、《國家稅務(wù)局總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第4號）相關(guān)免征增值稅的公告，對于月（季度）銷售額未超過免稅標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人，其開具機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的銷售額是否需要征增值稅？

答：按照現(xiàn)行發(fā)票管理有關(guān)規(guī)定，機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票在性質(zhì)上屬于普通發(fā)票。因此，月（季度）銷售額未超過免稅標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人開具機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的銷售額，免征增值稅。

如何應(yīng)對增值稅小規(guī)模納稅人開具機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票造成的上游免稅下游抵扣問題？

部分銷售摩托車或農(nóng)用車的納稅人為增值稅小規(guī)模納稅人或轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開具機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票。若當(dāng)期開具的機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票銷售額未超過30萬元的，將會造成銷售給一般納稅人的部分存在上游免稅下游抵扣的問題。問：如何應(yīng)對增值稅小規(guī)模納稅人開具機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票造成的上游免稅下游抵扣問題？

答：按照現(xiàn)行發(fā)票管理有關(guān)規(guī)定，機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票在性質(zhì)上屬于普通發(fā)票，同時還具備增值稅抵扣功能。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于減稅降費的決策部署，確保提高小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)的政策扎實落地，對月銷售額未超過10萬元（按季30萬元）的小規(guī)模納稅人開具的機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票，可以享受免征增值稅政策，且下道環(huán)節(jié)取得相應(yīng)發(fā)票的，可以抵扣進項稅額。同時，應(yīng)加強后續(xù)機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票風(fēng)險防范，依托快速反應(yīng)機制對識別出的疑點開票行為，及時推送基層核實處理。

來源：2019年減稅降費政策答復(fù)匯編

國家稅務(wù)總局實施減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室