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原創(chuàng) 劉韶華 何冰 中國稅務報
一年一度的企業(yè)所得稅匯算清繳又來了。中國稅務報從2018年1月5日開始,在每周五納稅服務周刊《稅務財會》版設立“匯算清繳進行時”欄目,與大家一起聊聊匯算清繳實務上的那些事兒,歡迎大家投稿或提出寶貴意見(投稿方式見文末)。1月5日中國稅務報B4版邀請國家稅務總局所得稅司有關人士撰文。2017年度匯算清繳期,一批新的稅收政策、管理要求進入實施階段,申報表也進行了修訂,文章提醒廣大納稅人予以充分關注。
匯算清繳是企業(yè)所得稅管理的重要環(huán)節(jié),是納稅人依法履行納稅義務、享受稅收優(yōu)惠政策的法定程序。近年來,按照國家稅務總局持續(xù)深化稅務系統(tǒng)“放管服”改革、不斷優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,以“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”和大數(shù)據(jù)應用為依托,匯算清繳管理改革快速推進,從完善納稅申報體系到精簡報送資料,從單一事后風險核查到開展事前風險提示,在思想理念、制度機制和管理方式上不斷調(diào)整、優(yōu)化。2017年度匯算清繳期,一批新的稅收政策、管理要求進入實施階段,申報表也進行了修訂,納稅人應充分關注?! ?/span>
01
關注申報表修訂
準確選擇填報表單
近日,國家稅務總局發(fā)布了《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表(A類,2017年版)》,在保持2014年版申報表整體架構不變的前提下,遵循“精簡表單、優(yōu)化結構、方便填報”的原則,進一步優(yōu)化納稅人填報體驗,在填報難度上做“減法”,在填報質(zhì)量上做“加法”,在填報服務上做“乘法”。具體做法如下:
一是為減輕納稅人填報負擔,取消了《固定資產(chǎn)加速折舊、扣除明細表》《資產(chǎn)損失(專項申報)稅前扣除及納稅調(diào)整明細表》《綜合利用資源生產(chǎn)產(chǎn)品取得的收入優(yōu)惠明細表》《金融、保險等機構取得的涉農(nóng)利息、保費收入優(yōu)惠明細表》4張表單,調(diào)整后的表單數(shù)量為37張。
二是為落實捐贈支出扣除政策、研發(fā)費用加計扣除政策、高新技術企業(yè)和軟件、集成電路企業(yè)優(yōu)惠政策等一系列稅收政策,修訂了《捐贈支出及納稅調(diào)整明細表》《研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表》《高新技術企業(yè)優(yōu)惠情況及明細表》《軟件、集成電路企業(yè)優(yōu)惠情況及明細表》等表單,調(diào)整了《期間費用明細表》《納稅調(diào)整項目明細表》《企業(yè)重組及遞延納稅事項納稅調(diào)整明細表》《特殊行業(yè)準備金及納稅調(diào)整明細表》《符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權益性投資收益優(yōu)惠明細表》《抵扣應納稅所得額明細表》等表單的部分數(shù)據(jù)項。
三是為減少涉稅信息重復填報,對《企業(yè)基礎信息表》《資產(chǎn)折舊、攤銷及納稅調(diào)整明細表》《資產(chǎn)損失稅前扣除及納稅調(diào)整明細表》《免稅、減計收入及加計扣除優(yōu)惠明細表》《所得減免優(yōu)惠明細表》《減免所得稅優(yōu)惠明細表》《企業(yè)所得稅匯總納稅分支機構所得稅分配表》等表單的數(shù)據(jù)項進行了調(diào)整和優(yōu)化。
四是根據(jù)有關意見建議,對《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表(A類)》《職工薪酬支出及納稅調(diào)整明細表》《企業(yè)所得稅彌補虧損明細表》《跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)年度分攤企業(yè)所得稅明細表》等表單中部分數(shù)據(jù)項的填報口徑和邏輯關系進行了調(diào)整和優(yōu)化。
調(diào)整后的申報表繼續(xù)采取了“組合型、多級式”的表單架構,以滿足不同類型納稅人、重要征管事項的申報要求。從內(nèi)容看,全套報表由反映納稅人整體情況和基本財務、納稅調(diào)整、彌補虧損、稅收優(yōu)惠、境外稅收、匯總納稅等明細情況的“1+6”表單體系組成。從結構看,全套報表分為主表、一級明細表、二級明細表和三級明細表,表單數(shù)據(jù)逐級匯總,環(huán)環(huán)相扣。目前,申報表中的絕大多數(shù)表單屬于選填表,納稅人可以根據(jù)行業(yè)類型、業(yè)務發(fā)生情況自行選擇填報。
02
關注最新稅收政策
及時享受稅收優(yōu)惠
黨的十八大以來,根據(jù)形勢發(fā)展的需要,我國陸續(xù)推出和完善了一系列減稅措施,特別是2017年,更是聚焦供給側結構性改革,持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,推出“一攬子”減稅政策,不斷激發(fā)市場活力、擴大有效供給,增強市場主體的創(chuàng)新動力。
需要關注的是,不同的稅收優(yōu)惠政策,申報享受的時間節(jié)點有所不同。一些優(yōu)惠政策,企業(yè)在預繳申報時已經(jīng)開始享受優(yōu)惠,如擴大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍政策;另有一些優(yōu)惠政策,企業(yè)在匯算清繳時開始申報享受,如提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例,將科技型中小企業(yè)的研發(fā)費用稅前加計扣除比例由50%提高到75%,又如對試點地區(qū)創(chuàng)投企業(yè)投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的,可享受按投資額70%抵扣應納稅所得額的優(yōu)惠政策等。為落實稅收優(yōu)惠政策,國家稅務總局發(fā)布了《關于提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例有關問題的公告》《關于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人稅收試點政策有關問題的公告》《關于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關問題的公告》等文件,提出了具體征管要求,相關納稅人應當準確把握政策規(guī)定,及時申報享受優(yōu)惠。
03
關注涉稅風險防范
加強內(nèi)部合規(guī)管理
從2017年開始,國家稅務總局為納稅人提供企業(yè)所得稅匯算清繳稅收政策風險提示服務。納稅人在完成年度納稅申報表的填寫后,若選擇接受風險提示服務,系統(tǒng)平臺將自動對申報表內(nèi)的各項數(shù)據(jù)進行掃描,并在較短的時間內(nèi)將風險提示信息推送給納稅人,屆時納稅人可以根據(jù)稅務機關反饋的風險提示信息,自行核實情況、查找原因,自行決定修改或者調(diào)整,真正實現(xiàn)“足不出戶”式的風險自糾。提示服務實施第一年,風險指標主要涉及申報表基本財務情況與財務報表信息差異、申報表內(nèi)數(shù)據(jù)項邏輯關系、稅收優(yōu)惠申報事項與備案信息比對等基礎事項風險,但是從全國情況來看,納稅人存在的涉稅風險數(shù)量還是比較多的,有599.44萬戶納稅人選擇接受風險提示服務,其中381.12萬戶納稅人收到風險提示信息713.52萬條。針對以上情況,納稅人應當予以高度關注,一方面要提高納稅申報的責任意識,避免出現(xiàn)錯填數(shù)據(jù)、未按規(guī)定履行相關備案程序、未及時提交財務報表信息等情況的發(fā)生;另一方面要仔細研讀政策、如實申報相關情況。除此之外,匯算清繳也是納稅人對過去一年涉稅事項的盤點、梳理和總結的過程,納稅人應以此為契機開展全面涉稅風險自查,如開展企業(yè)所得稅稅前扣除憑證風險自查,對當年度實際發(fā)生的相關成本、費用,由于各種原因未能及時取得有效憑證的,在匯算清繳時是否已經(jīng)取得了等。
04
關注報送資料精簡
規(guī)范留存資料管理
結合稅務行政審批制度改革,國家稅務總局持續(xù)精簡企業(yè)所得稅報送資料,切實為納稅人減負,將一大批資料由事前提交稅務機關核查,調(diào)整為由納稅人留存?zhèn)洳?。?011年發(fā)布的《企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法》規(guī)定,屬于清單申報的資產(chǎn)損失有關會計核算資料和納稅資料留存?zhèn)洳椋?015年發(fā)布的《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法》對28項優(yōu)惠事項取消了除備案表之外的其他資料,另有3項優(yōu)惠事項完全取消了備案資料;2017年下發(fā)的《關于取消一批涉稅事項和報送資料的通知》,一次性調(diào)整或者取消了30項企業(yè)所得稅資料的報送要求,各地稅務機關,凡是相關證照、批準文書等信息能夠通過政府信息共享獲取的,只需要納稅人提供材料的名稱、文號、編碼等信息供查詢驗證,不再提交材料原件或復印件。但是,資料改為留存?zhèn)洳楹?,并不意味納稅人可以放松管理。留存?zhèn)洳榈墓芾矸绞绞且哉骷{雙方的互信為基礎和前提的,其資料也以納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務往來中常規(guī)取得或填制的證書、合同、協(xié)議、清單、清冊、憑證、賬冊等為主,因此建議納稅人能夠規(guī)范內(nèi)部管理,確保留存?zhèn)洳橘Y料的安全與齊備。
作者:劉韶華 何冰,國家稅務總局所得稅司
來源:中國稅務報
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